崭新的水阁至腊口公路车来车往，莲都区东港小学书声琅琅、城西三期安置房即将迎来万家灯火、丽水市图书馆新馆已经开始试运行……2019年，在丽水17275平方公里的土地上，一批重大项目建设蹄疾步稳。在项目建设战场上，一批批大项目引进，一批批新项目开工，一批批好项目落地，为促进经济高质量发展增添全新动力。
在重点项目建设的背后，是一组组经济“飘红”数据。2019年，我市全年固定资产投资同比增长11.5%，高于全省平均1.4个百分点，以两位数增长、增幅排名全省第二的“两双”成绩实现投资“全年红”。
在这一年，全市上下牢固树立抓项目就是抓发展的理念，始终牵住项目建设“牛鼻子”，在严峻复杂的形势下稳中求进， 保持了较快速度的高质量绿色发展态势。
快
屡屡刷新的“丽水速度”
从浙西南革命精神中汲取精神养料，以“人一之，我十之”“人十之，我百之”的付出，践行着“志不求易，事不避难”的勇气担当。一年之后回首来时路，重点项目建设再次刷新“丽水速度”。
完成投资再创新高。2019年全市安排重点建设项目225个，总投资2211.17亿元，年度计划投资263.33亿元；全年累计完成投资322.61亿元，完成年度计划投资的122.5%，比2018年提高18.2个百分点。其中：省重点建设项目50个，总投资672.84亿元，年度计划投资68.32亿元，全年累计完成投资90.93亿元，完成年度计划投资的133.1%。
项目开工形势喜人。全市应开工重点建设项目67个，实际开工66个，开工率达98.5%，另有22个亿元以上重大前期项目提前开工建设。其中，14个计划新开工省重点建设项目100%开工建设；市人大监督的21个亿元以上政府投资项目已开工20个，开工率95.24%。
项目完工好于预期。全市计划完工项目22个，实际完工38个（提前完工16个），完工率为172.8%。其中计划省重点建设项目，实际完工3个。
在重点项目建设的大力拉动下，2019年全市固定资产投资增长11.5%，排名全省第2；其中，交通投资、高新技术产业投资同比分别增长65.1%、53.3%，均排名全省第1，生态环境和公共设施投资、民间项目投资增速均高于年度增长目标。省集中开工重大项目100%开工、省市县长项目工程100%完成任务，省重点建设项目、省大花园建设重大项目、省“五个千亿”投资工程、市重点建设项目均超100%完成投资任务；亿元以上项目投资量增长18.2%，其中10亿元以上增长60.4%。
稳
基础设施项目超额完成年度计划
如果把城市看作一个生命体,那么城市的基础设施项目就是让这个生命体得以发展、延续、壮大的血脉。2019年，全市基础设施项目有力推进，交通、农水、能源与城市基础设施四大领域基础设施项目完成投资额全部突破100%。
34个交通邮电项目完成投资65.34亿元，完成先期工程年度计划投资的136.0%。水阁至腊口公路建成通车，衢丽铁路、洞头至庆元公路青田北岸至湖边段改建等3个项目开工建设。
20个农水项目完成投资22.92亿元，完成年度计划投资的117.5%，龙泉溪治理二期、缙云县潜明水库一期等2个项目基本完工，丽水机场沙溪改道工程、云和浮云溪流域综合治理、缙云县潜明水库引水工程等6个项目开工建设。
4个能源项目完成投资20.56亿元，完成年度计划投资的175.7%，丽水西南电网220千伏补强工程开工建设。
30个城市基础设施项目完成投资22.72亿元，完成年度计划投资的101.5%，括苍路北段互通、青田县金三角污水处理厂配套管网、龙泉市龙渊公园、丽景民族工业园道路网等12个项目完工或主体基本完工，水阁污水处理厂二期、环南明湖夜游景观亮化工程、庆元县衢宁铁路站前广场等9个项目开工建设。
强
二三产业完成率齐破100%
产业发展项目是拓宽群众增收渠道、提振区域经济的有效手段。2019年，全市产业发展项目蓬勃发展：
28个工业项目完成投资35.78亿元，完成年度计划投资的117.3%，云和县丽宏年回收利用100万吨废旧金属项目、缙云天喜年产2万吨铝合金板片及1500万套厨具生产线等4个项目提前完工，莲都高溪低碳产业园、一元科技年产2万台锂电池储能系统（丽景园）、松阳中德AI产业园（一期）等10个项目开工建设。
41个现代服务业项目完成投资66.72亿元，完成年度计划投资的121.9%，遂昌-诸暨山海协作产业园企业孵化中心、青田县温溪青商回归创业园等4个项目提前完工，中南布拉格、丽水开发区普洛斯智慧物流园、缙云西寮休闲养生旅游度假中心等12个项目开工建设。
福
民生项目完成达年度计划投资的103%
民生保障项目直接影响到群众的幸福感。过去一年，全市36个社会发展项目完成投资28.16亿元，完成年度计划投资的103.1%，丽水市图书馆新馆、莲都区东港小学、庆元县菊隆中学迁建等13个项目完工或投用，丽水市水上运动中心、丽水护士学校迁建工程、遂昌县第三中学迁建、丽水学院松阳校区等7个项目开工建设。32个保障房建设项目完成投资60.4亿元，完成年度计划投资的122.8%，城西三期安置房、莲都区万人下山脱贫碧湖安置小区等2个项目完工，望城岭公寓二期、路湾公寓、丽水开发区机场安置公寓等18个项目开工建设。
新
顶层设计形成合力
在加大重大项目建设推进力度方面，我市完善重点项目调度推进机制，首次编制全年重大项目推进工作清单，建立全时段、全天候、全链条闭环管理推进体系，明确全年工作重点，更好地把握工作节奏。一季度即下达2019年度《重点建设项目形象进度计划》，明确每个项目的年度投资任务和形象进度目标，做到项目早谋划、任务早下达、工作早启动。
蓝图绘就，只争朝夕。2019年，全市实行领导领办重大项目制度，落实30位市领导领办98个重大项目，编印领办项目服务手册，切实形成“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制。市委、市政府主要领导分别多次专题调研推进重大项目建设。市政府分管领导现场办公、协调推进重大项目。全市还落实了重大项目联席会议机制，组建项目工作专班，建立项目推进交流督办群，相关单位各司其职、主动服务、通力协作，全程跟踪服务项目建设，定期组织专班成员讨论、研判项目进展情况，确保项目建设有序推进，全力营造 “大抓项目，抓大项目”的工作氛围。市政府主要领导、分管领导每月组织召开重点建设项目推进协调会，每日在钉钉督办群对重难点问题进行协调交办，确保难题在第一时间发现、第一时间协调、第一时间解决，大大加快了项目开工速度。
实
干出项目攻坚“加速度”
营商环境不断优化、科技创新持续加速，在建设一线，丽水重点项目干出了“加速度”。
2019年，全市上下以“不一般”的力度和速度，迅速形成强大工作态势。各项目责任单位均组建了主要领导担任组长的攻坚班组，主要领导亲自跑项目、对接项目，多次调研、衔接项目建设。全市成立了由市发改委、市财政局、市国土局、市建设局、市水利局等部门组成的重大项目推进服务专班，及时研究协调全市重大项目推进过程中的相关问题。同时，市委出台了《关于进一步激励干部新时代新担当新作为以“丽水之干”担纲“丽水之赞”的实施意见》和《关于深化完善容错纠错机制的实施细则》，大大激励广大干部敢担当真作为，营造相互竞争、相互比拼、相互赶超的浓厚工作氛围，为重大项目攻坚提供了强有力保障。
市重点办相关负责人告诉记者，在重点建设项目推进过程中，全市实行挂图作战。早在年初就科学分解年度任务，225个重点建设项目逐个倒排路线图和时间表，逐项落实责任，抓节点、破难点，促开工、抓实施，确保项目按计划推进。同时，制定项目政策处理点位图，挂图作战，强化用地保障；每月跟踪项目进展，通报排名情况。
为确保完成年度任务，形成“比学赶超”项目推进氛围，2019年我市还首次对市领导领办项目、市重点建设项目实行亮灯预警机制，对进度滞后、未按计划开（完）工项目亮红灯预警和通报。去年，市政府督查室、市重点办联合对22个未开工或进度滞后的重大项目进行专题调研服务，协调交办了245个具体事项，实行清单式、销号制管理。
一组组鲜活生动的数字，一个个群众点赞的项目，一幕幕推动发展的拼搏镜头，清晰地记录着丽水在飞速发展中所取得的巨大成就。
来源：丽水日报 记者 丁罡 通讯员 应志慧
