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姚江流域生态环境质量持续改善

“呵护一江碧水真的可以流金淌银!”昨天,市五水共治工作领导小组办公室负责人欣喜地告诉记者,根据《宁波市流域上下游横向生态补偿办法(试行)》文件精神,宁波市生态环境局、宁波市财政局、宁波市水利局日前联合发函,依据姚江城山渡断面的2019年度水质与水文数据,公布余姚与海曙、江北交接断面的生态补偿工作考核初步结果,建议海曙区和江北区分别向我市生态补偿600万元。这是我省建立省内流域上下游横向生态保护补偿机制实施后我市首次获得下游地区的资金补偿,体现了下游地区充分尊重上游地区为保护水环境而付出的努力,更是对我市持续改善和提升姚江流域生态环境的褒奖。

姚江,是宁波的“母亲河”。姚江从源头到三江口全长104.5公里,流域面积1934平方公里。自上世纪90年代初以来,我市坚持铁腕治污,通过“一控双达标”狠抓企业达标排放;通过实行污染物排放总量控制制度,关停、搬迁沿岸重污染企业;通过加强沿岸城乡基础设施建设,削减生活污染源;通过全面拆除网箱养鱼,消除养殖污染等一系列措施及行动,促进姚江流域生态环境质量改善。仅以姚江城山渡断面自动监测数据为例,2019年,溶解氧、高锰酸钾、氨氮、总磷等指标均比2016年显著下降,其中Ⅱ类水由2016年的27天增加到111天、Ⅴ类和劣Ⅴ类水由2016年的20天和6天减少到1天和0天。

姚江作为宁波洪水走廊,防洪是第一要务。尤其是2013年特大洪涝灾害之后,我市认真梳理“短板”,出台了《余姚市“五水共治”三年行动计划实施方案》,并作为2014年1号文件下发,成立市五水共治工作领导小组,下设办公室、市流域防洪工程建设指挥部和市城市防洪排涝工程建设指挥部,坚持工程性措施和非工程措施两手强硬。数据显示,自“五水共治”开展以来,我市在防洪水、治污水、排涝水、保供水、抓节水等方面实施工程项目约700个,总投资近百亿元。

在防洪水方面,我市进一步完善了以“东泄、南蓄、西排、西分、北排、中疏、低围”“4+1”骨干工程为核心的流域防洪排涝规划。通过治理,目前已基本达到了阶段性的预期目标:农村和城镇的防洪能力达到了20年一遇标准,至2019年年底,城区防洪能力基本达到50年一遇标准,排涝能力基本达到20年一遇标准。目前建成的工程或在建扫尾的工程及非工程,都已或陆续发挥效益,建成后的单体工程防洪能力达到了设计标准,在区域防洪排涝中发挥了明显的作用。

与此同时,我市强化污水治理,坚持“水岸同治、标本兼治、线面结合、流域治理”理念,合力打好水环境治理“截、清、治、拆、管、修”组合拳。尤其是“污水零直排区”建设初见成效。我市自2017年污水零直排区建设启动以来,12个乡镇街道、经济开发区(远东工业城)通过省和宁波市验收,9个镇通过宁波预验收,到今年年底,我市将基本实现“污水零直排区”全覆盖。